- Суть справи
- Який документ про відпустку мав надати працівник на кордоні?
- Як засвідчити копію наказу про відпустку?
- Чи гарантує бронювання право на виїзд?
- Що вирішив суд?
- Висновки
- Де прочитати про виїзд заброньованих працівників за кордон?
Львівський окружний адміністративний суд у рішенні від 21.08.2026 у справі №380/7342/26 розглянув спір щодо відмови заброньованому працівникові у перетині державного кордону під час відпустки.
Суть справи
Працівник критично важливого підприємства мав діючу бронь. Інформація про неї містилася у військово-обліковому документі в «Резерв+».
Роботодавець надав йому відпустку. Однак під час спроби виїхати за кордон прикордонники відмовили працівникові через відсутність документів, які належно підтверджували підставу для перетину кордону під час воєнного стану.
Працівник оскаржив відмову.
Важливо!
Працівник стверджував, що пред’явив оригінал наказу про відпустку, а законодавство не вимагає обов’язково проставляти на ньому печатку.
Прикордонники вважали, що працівник подав незасвідчену копію наказу.
Визначальним у справі стало, який документ мав надати працівник (копію чи оригінал наказу про відпустку) і як правильно оформити документ, який підтверджує мету закордонної поїздки.
Який документ про відпустку мав надати працівник на кордоні?
Важливо!
При перетині кордону працівник мав надати саме копію наказу про відпустку.
Суд звернув увагу на важливий нюанс: оригінал наказу про відпустку має зберігатися на підприємстві. Це випливає з Правил організації діловодства та архівного зберігання документів, затверджених наказом Мін’юсту від 18.06.2015 №1000/5. Працівникові за потреби видають копію наказу або витяг із нього.
Як засвідчити копію наказу про відпустку?
Відповідно п. 8 гл. 11 розд. ІІ Правил №1000/5 копія набуває юридичної сили лише після її належного засвідчення. Для цього нижче реквізиту «Підпис» проставляють відмітку «Згідно з оригіналом», зазначають посаду, особистий підпис, власне ім’я та прізвище особи, яка засвідчила копію, а також дату засвідчення.
Напис про засвідчення копії скріплюється печаткою установи (без зображення герба) або печаткою структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) установи (за наявності).
Суд погодився з доводами прикордонників, що працівник пред’явив незасвідчену копію наказу. Тому він не підтвердив належним документом мету своєї поїздки.
Чи гарантує бронювання право на виїзд?
Наявність бронювання означає, що військовозобов’язаний не підлягає призову під час мобілізації та перебуває на спеціальному військовому обліку (п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону про мобілізацію). Проте суд наголосив, що саме по собі бронювання не є безумовною гарантією перетину кордону.
Як ми вже зазначали, у Правилах перетинання державного кордону, затверджених постановою КМУ від 27.01.1995 №57, немає окремої чіткої процедури виїзду заброньованого працівника саме у відпустку.
Тому на кордоні перевіряють не лише наявність бронювання, а й документи, що підтверджують мету конкретної поїздки. Остаточне рішення прикордонник приймає після оцінки всіх пред’явлених документів.
Увага!
У коментованій справі №380/7342/26 працівник мав звичайне бронювання як працівник критично важливого підприємства. Його не було заброньовано на спеціальний 45-денний строк для усунення порушень правил військового обліку.
Але у Верховній Раді розглядається законопроєкт №14210, яким пропонується тимчасово обмежити виїзд за кордон саме для працівників із таким 45-денним бронюванням. Працівників, заброньованих за загальною процедурою, це обмеження не стосуватиметься.
Станом на 4 вересня 2026 року законопроєкт опрацьовується у комітеті, тому запропонована заборона ще не діє.
Що вирішив суд?
Суд визнав рішення прикордонників правомірним та відмовив у задоволенні позову. Відповідно, не були задоволені й похідні вимоги про стягнення 16 805,94 грн матеріальної та 5 000 грн моральної шкоди.
Водночас суд зазначив, що відмова має разовий характер. Вона не перешкоджає працівникові повторно перетнути кордон, якщо він пред’явить належно оформлені документи та матиме законні підстави для виїзду.
Висновки
Оригінал наказу про відпустку повинен зберігатися у відповідній справі підприємства. Тому працівникові для пред’явлення на кордоні слід видати засвідчену копію або витяг із наказу.
Ключовою проблемою у цій справі була не відсутність печатки на оригіналі наказу, а відсутність належного засвідчення його копії. Печатку на копії проставляють за її наявності.
Водночас навіть правильно оформлена копія наказу не гарантує автоматичного виїзду: через відсутність у Правилах №57 чіткої процедури для відпустки заброньованих працівників прикордонники оцінюють усі документи і мету поїздки у кожному випадку окремо.
Де прочитати про виїзд заброньованих працівників за кордон?
***
