Постановою №76 затверджено Критерії та Порядок, за якими здійснюється визначення підприємств, установ і організацій, що в особливий період визнаються критично важливими для функціонування економіки, забезпечення життєдіяльності населення, а також для забезпечення потреб Збройних Сил України та інших військових формувань.
Про останні зміни до цієї постанови ми розповідали у статті «Увага! З 9 грудня 2025 р. до 1 лютого 2026 р. 72-годинне очікування при бронюванні не застосовується». А тепер розглянемо, який розмір середньої зарплати повинен мати роботодавець, щоб отримати або зберегти критично важливий статус (та право на бронювання) у 2026 році.
Критерії критично важливих підприємств
Пунктом 2 Критеріїв №76 передбачено перелік з восьми критеріїв, за якими оцінюється відповідність підприємства статусу критично важливого. Водночас п. 3 Критеріїв №76 встановлено, що для більшості суб’єктів господарювання достатньо відповідати трьом критеріям з наведеного переліку, два з яких є обов’язковими.
До обов’язкових критеріїв належать:
- відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів до державного та місцевих бюджетів, а також єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;
- розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників підприємства за останній календарний місяць, який має бути не нижчим за мінімальну заробітну плату по країні, помножену на коефіцієнт 2,5.
У 2025 році потрібний показник середньої зарплати для небюджетних підприємств становив 20 000 грн (8 000 грн × 2,5). У зв’язку зі зміною розміру мінімальної заробітної плати з 2026 року мінімально допустимий рівень середньої заробітної плати з січня 2026 року дорівнює 21 617,50 грн (8 647 грн × 2,5).
Таблиця 1.
Розмір середньої зарплати для критично важливих підприємств
| Рік | Мінімальна заробітна плата, грн | Коефіцієнт | Мінімально допустимий рівень середньої зарплати, грн |
| 2025 | 8 000 | 2,5 | 20 000,00 |
| 2026 (з січня) | 8 647 | 2,5 | 21 617,50 |
Також ми вже писали, що середня зарплата для бронювання та критичності у 2026 році становить 21,6 тис. грн!
Для державних і комунальних підприємств, а також господарських товариств з державною або комунальною часткою у статутному капіталі Критеріями №76 встановлено окремі вимоги (пп. 6 п. 2 Критеріїв №76). І ось для них розмір середньої зарплати для отримання (підтвердження) критично важливого статусу у 2026 році не зміниться!
Поділ роботодавців на дві групи
Як зрозуміло із вищезазначеного, порядок бронювання встановлює різні вимоги до рівня середньої заробітної плати залежно від категорії роботодавця. Фактично всі суб’єкти господарювання поділяються на дві групи, які ми навели у таблиці 2.
Таблиця 2.
Вимоги до середньої заробітної плати залежно від категорії роботодавця
| Група | Хто належить до групи | Який показник середньої зарплати застосовується | Чим підтверджується |
| Група 1 | • державні та комунальні підприємства, установи, організації; • господарські товариства, у статутному капіталі яких понад 50% належать державі або територіальній громаді; • суб’єкти господарювання — виробники електричної та теплової енергії з пошкодженими або зруйнованими генеруючими потужностями; • підприємства, що обслуговують об’єкти критичної інфраструктури сектору життєзабезпечення; • оператори газорозподільних систем; • нафтопереробні підприємства з державною часткою понад 25%; • юридичні особи, що здійснюють охорону об’єктів ПЕК за участі державних госптовариств |
Не нижче середньої заробітної плати у відповідному регіоні (за даними Держстату за IV квартал 2021 року) |
Довідка підприємства |
| Група 2 | Усі інші підприємства, установи та організації | Не менше 2,5 мінімальної заробітної плати по країні (у 2026 році — 21 617,50 грн) | Довідка підприємства |
Для групи 1 розмір середньої зарплати визначається за даними Держстату за IV кв. 2021 року
Наведемо приклад для таких підприємств.
Приклад 1. Комунальне підприємство у Вінницькій області подає документи для отримання критично важливого статусу.
Середня зарплата по підприємству за грудень 2025 року – 18 900 грн, середня зарплата по Вінницькій області за IV квартал 2021 року (за даними Держстату) – 13 861,33 грн. Дані для розрахунку взято з сайту Укрстату.
Оскільки 18 900 грн ≥ 13 861,33 грн, вимога щодо середньої зарплати виконана.
Для групи 2 середня зарплата не менше ніж 2,5 МЗП
Якщо для групи 1 показник середньої зарплати залишається стабільним і, як правило, нижчим, ніж для групи 2, то його достатньо легко дотримуватися. Але і це треба контролювати.
Групі 2 доводиться не тільки контролювати зміни розміру МЗП, а і часто «дотягувати» нараховану працівникам зарплату, щоб отримати потрібний середній показник.
Тож для обох груп важливо знати, як порахувати середню зарплату.
Як визначаємо середню зарплату і на підставі яких даних?
Для цього нам знадобиться єдина «зарплатна» звітність з ЄСВ, ПДФО та ВЗ за місяць, який передує місяцю, в якому подається звернення на отримання або підтвердження критично важливого статусу.
Мінекономіки в листі від 07.03.2025 №2704-25/20968-01 надало такі рекомендації розрахунку середньої зарплати для бронювання на підставі місячної єдиної звітності:
1. Роботодавцям слід здійснювати розрахунок середньої заробітної плати на підставі суми рядків 1.1 «сума нарахованої заробітної плати», 1.3 «сума оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності, що здійснюється за рахунок коштів платника податків», 1.4 «сума допомоги по тимчасовій непрацездатності, яка виплачується за рахунок коштів Пенсійного фонду України».
Тобто в суму нарахованої зарплати входять і лікарняні.
2. Після розрахунку цієї загальної суми (1.1 + 1.3 + 1.4) її слід поділити на рядок 103 «Кількість застрахованих осіб у звітному періоді, яким нараховано заробітну плату (крім осіб, яким у звітному періоді нараховано грошове забезпечення)».
Як заповнити рядок 103?
Є чітке роз’яснення з приводу цього питання у «ЗІР».
Рядок 103 Податкового розрахунку заповнюється на підставі інформації, відображеної у додатку Д1 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення застрахованим особам» (далі – додаток Д1), а саме – включає виключно працівників, з якими укладено трудові договори (контракти) та яким нараховано заробітну плату у звітному періоді.
При цьому до рядка 103 не включаються працівники, стосовно яких у додатку Д1 зазначено тільки кількість днів перебування у трудових відносинах, проте роботодавцем не здійснювалося нарахування заробітної плати у звітному періоді, зокрема, у зв’язку із:
- відпусткою без збереження заробітної плати (якщо така відпустка тривала протягом всього звітного періоду);
- перебуванням протягом всього звітного періоду на лікарняному, який фактично буде оплачений тільки в наступному звітному періоді;
- відсутністю нарахованої заробітної плати (оскільки відпусткові були нараховані в попередньому звітному періоді).
Покажемо, як це все виглядає на практиці.
Приклад 2. Дані єдиної звітності за січень 2026 року були такі:
Загальна сума нарахованого доходу (рядок 1) – 264 535,00 грн, з них:
- сума нарахованої заробітної плати (рядок 1.1) – 161 310,00 грн,
- сума оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок роботодавця (рядок 1.3) – 25 806,25 грн,
- сума допомоги по тимчасовій непрацездатності за рахунок ПФУ (рядок 1.4) – 77 418,75 грн.
Зразок 1.
Фрагмент Податкового розрахунку за січень 2026 року щодо доходів працівників
При цьому кількість застрахованих осіб, яким у січні 2026 року було нараховано зарплату, становить 10 осіб.
Зразок 2.
Фрагмент Податкового розрахунку за січень 2026 року
З наведених вище даних порахуймо середню зарплату за січень 2026 року, якщо підприємство подаватиме документи на отримання (підтвердження) статусу критично важливого у лютому 2026 року:
264 535,00 ÷ 10 = 26 453,50 грн.
Порівнюємо показники:
- середня зарплата по підприємству: 26 453,50 грн,
- мінімально допустимий рівень (2,5 МЗП у 2026 році): 21 617,50 грн.
26 453,50 грн > 21 617,50 грн, отже, вимогу щодо рівня середньої заробітної плати виконано.
Це означає, що за критерієм середньої зарплати підприємство відповідає умовам (для групи роботодавців, до яких застосовується правило 2,5 МЗП).
***
Читайте також:
- Рахуємо середню зарплату для бронювання за новою єдиною звітністю з ПДФО, ВЗ та ЄСВ: лист Мінекономіки
- Правило 45 днів і «проблемні» документи: деталі від юриста про зміни в бронюванні працівників з 4 грудня
- Чи враховуватимуть лікарняні у зарплату заброньованим? ПФУ обіцяє, що так!
- Як розраховувати середню зарплату для бронювання працівників?
- Якщо критичність підприємства скоро закінчується: що треба зробити роботодавцю?
- Зарплатний критерій бронювання у 2026 році: кого стосуватимуться нові вимоги?