28 серпня 2025 вводиться в дію Закон від 09.01.2025 №4196-ІХ «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб», ухвалений з метою упорядкування корпоративного законодавства в умовах реформи правового статусу підприємств.
Переглянути текст Закону можна за посиланням.
Хронологія прийняття Закону
9 січня 2025 року ВРУ прийняла у ІІ читанні законопроєкт №6013 «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб».
26 лютого Президент підписав відповідний Закон №4196. 27 лютого його було опубліковано в «Голосі України».
Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування (тобто 28 лютого 2025 року), та вводиться в дію через шість місяців з дня набрання ним чинності. Отже, його норми запрацюють з 28 серпня, крім окремих положень.
У перехідний період (три роки з дати введення Закону у дію) допускається функціонування раніше створених підприємств у формах державного, комунального, приватного, казенного, іноземного підприємства, тощо. Водночас створення нових юридичних осіб у таких формах заборонено (ст. 13 Закону). Після завершення перехідного періоду юридичні особи у формі «підприємств» мають бути перетворені на інші організаційно-правові форми – господарські товариства.
Положення Закону спрямовані на удосконалення корпоративного управління в юридичних особах, заснованих на державній і комунальній власності, на підвищення інвестиційної привабливості країни, запровадження ефективних механізмів контролю за використанням об’єктів державної та комунальної власності, а також на усунення суперечностей між Цивільним кодексом України та актами спеціального законодавства.
Ключові новації Закону
1. Скасування Господарського кодексу з 28.08.2025. Усі корпоративні й господарські норми перейдуть під регуляцію Цивільного кодексу України.
2. Заборона на створення нових юридичних осіб певних форм у перехідний період. Підтримується припинення реєстрації нових юридичних осіб у тих організаційно‑правових формах, що підлягають реформуванню, зокрема державних та комунальних підприємств, споживчих кооперативів, об’єднань юридичних осіб.
3. Обмеження змін у Єдиному державному реєстрі для державних і комунальних підприємств: дозволяються лише реєстрації ліквідації, реорганізації або зміни керівника/ліквідатора чи комісії з припинення діяльності.
4. Відмова від прав власності у форматі господарського відання або оперативного управління. Натомість застосовуються приватноправові моделі (оренда, управління майном).
5. Переорієнтація корпоративного законодавства на ЦКУ. Корпоративне управління юридичних осіб переводиться під регулювання Цивільного кодексу, що уніфікує підходи до статутної діяльності, структури легалізації та захисту кредиторів і працівників.
Щоби докладніше ознайомитися з новаціями, внесеними Законом №4196, пропонуємо вам нижче переглянути новини та статті авторів "Дебету-Кредиту" на цю тематику.
Перелік новин та авторський статей щодо норм Закону №4196
1) Скасували ГКУ, але буде три роки перехідного періоду
ВРУ прийняла Закон №4196, яким скасувала Господарський кодекс України та встановила нові правила діяльності госпсуб’єктів, зміни організаційно-правових форм на АТ/ТОВ та використання державного та комунального майна.
2) Посадові особи ТОВ відповідатимуть за завдані збитки по-новому!
Новий Закон №4196 деталізує критерії відповідальності посадових осіб для відшкодування збитків. Це дає можливість товариствам і їхнім учасникам не лише оскаржувати незаконні дії, а й вимагати реального відшкодування завданої шкоди.
3) Юрособи по-новому: з 28 серпня розпочнуться перетворення у державному та комунальному секторах
Закон №4196 запроваджує перехідний період у три роки (з дня введення у дію цього Закону), під час дії якого має відбутись трансформація існуючих організаційно-правових форм юридичних осіб та значне скорочення їх переліку.
4) З 28 серпня штатний розпис стане необов'язковим: що робити роботодавцям?
Скасування Господарського кодексу має одним з наслідків скасування обов’язку складати штатний розпис. Чи означає це, що цей документ далі буде не потрібним?
5) З 28 серпня скасовується ГКУ та оновлюється ЦКУ: що буде з правами, власністю і дозволами
Скасування ГКУ стало кроком до уніфікації приватноправового регулювання та наближення нацправа до ЄС. Але це створило нові ризики у сфері трансформації організаційно-правових форм юросіб, реалізації корпоративних прав та управлінням державним майном.
Для того щоб вирішити конфлікт з контрагентом, не обов’язково йти до суду. Але досудовий порядок врегулювання спорів передбачений саме Господарським кодексом України! Тож чим будемо керуватись після 28 серпня та чи потрібен цей досудовий порядок взагалі?
7) ТОВ співпрацює з ФОПом – пов’язаною особою: пильна увага від ДПС та банків!
Відома схема роботи, коли керівник ТОВ водночас є ФОПом, що співпрацює з цим ТОВ. Але завдяки змінам у законодавстві ці схеми потрапляють під підвищений контроль ДПС (щодо реальності госпоперацій) та банків (контроль «дроблення бізнесу»). Поговоримо про ризики у цій статті.
8) Штрафи в договорі прописали з посиланням на ГКУ: що робити після 28 серпня?
Чи можна буде після 28 серпня 2025 року притягнути до відповідальності порушника цивільно-правового договору в разі, якщо в цьому договорі є посилання на Господарський кодекс України (ГКУ)? Чи доцільно вносити зміни до таких договорів?